martes, 29 de septiembre de 2009

SEGÚN ANTONIO BAYLOS...: MANIFIESTO DE EXPERTOS LATINOAMERICANOS SOBRE LA CRISIS Y LAS POLÍTICAS SOBRE EL TRABAJO#links

SEGÚN ANTONIO BAYLOS...: MANIFIESTO DE EXPERTOS LATINOAMERICANOS SOBRE LA CRISIS Y LAS POLÍTICAS SOBRE EL TRABAJO#links

ENCUENTRO DE EXPERTOS LATINOAMERICANOS EN COLONIA (URUGUAY): EL SALUDO DE UMBERTO ROMAGNOLI






En 1988, como idea común de Pedro Guglielmetti y de Umberto Romagnoli, partían el Curso de Expertos Latinoamericanos en Derecho del Trabajo y en las Relaciones Laborales patrocinado por la OIT y la Universidad de Bolonia. Aunque conoció alguna suspensión por falta de financiación, a partir de 1998, se asoció a esta iniciativa la Universidad de Castilla La Mancha y el último de de estos Cursos se celebró en Toledo del 7 al 18 de septiembre de este año. Por su parte, los asistentes a este Curso en las sucesivas convocatorias, se han organizado como asociación de ex-becarios latinoamericanos y realizan anualmente un congreso en el que debaten sobre dos temas que se estiman importantes en el contexto político y social de Latinoamérica. Esta autoconvocatoria, sin apoyo institucional externo, lleva ya dieciocho ediciones. En efecto, esta acaba de realizarse en Colonia de Sacramento, Uruguay, el viernes y sábado 25 y 26 de septiembre de 2009.

A este Encuentro no pudo participar, como venía siendo costumbre, Umberto Romagnoli. Pero envió un saludo que es el que a continuación se transcribe, traducido del italiano por el organizador del encuentro, Juan Raso, en la foto leyendo el mismo en el acto inaugural.

Queridos Amigos,

El dominus del Encuentro que está por comenzar en la deliciosa Colonia y, pese a su juvenil aspecto, decano de los ex becarios del Curso nacido en la Universidad de Bologna en 1988, es persona demasiado amable y cortés para rehusarse de prestarme su voz para llevarles un testimonio y dirigirles un saludo augural.
El testimonio se refiere a la nueva serie del Curso, cuya segunda edición concluyó felizmente el 18 de setiembre pasado en la sede toledana de la Universidad Castilla La Mancha y vio en el módulo final una fuerte participación de docentes italianos y expertos de la OIT.
Hablar de un nuevo ciclo del Curso no es una excentricidad. Es más, en los 20 años de existencia, el Curso conoció una pluralidad de nuevos comienzos. Así sucedió en la segunda mitad de los años ’90, cuando el Curso fue favorecido por la participación directa de la OIT - consule Victor Tockman - y en una época poco posterior por la colaboración de los dióscuros madrileños de la UCLM y relativas estructuras de apoyo. Un nuevo comienzo se produjo recientemente luego del improviso (pero, esperamos que revocable) receso de la OIT, al que se une la forzada renuncia de la Universidad de Bologna; la cual ha sido el alma mater (también) del Curso, pero - no encontrando más en su glorioso pasado la garantía de un futuro venturoso - terminó en estado de extrema pobreza.
Nadie puede decir si las modalidades del nuevo ciclo quedarán inmodificadas. Más bien, debemos razonablemente imaginarnos que el nuevo ciclo no será el último y el definitivo. El mismo en efecto está programáticamente abierto a nuevas evoluciones organizativas: siempre que se sea capaz de valorizar los ideales que motivaron la institución del Curso y su persistente activación. Ideales que, con más desinhibición que yo, Pedro Guglielmetti había enunciado con coraje apertis verbis, ya antes de volverse abuelo del Curso. Pero Pedro sabía lo que decía. Sabía que los ambientes latinoamericanos de la cultura de las relaciones laborales estaban llenos de operadores que esperaban solo un mensaje claro y fuerte transmitido desde una sede caracterizada por la aptitud para preguntar con honestidad intelectual sobre el presente y el futuro del derecho del trabajo, sin olvidar sus raíces.
El Curso ha conservado su originaria identidad. Y el mérito, que debe repartirse entre todos ustedes, pertenece íntegramente al extraordinario Grupo que supieron constituir en este largo período de tiempo.
Me doy cuenta ahora que el testimonio que deseaba ofrecerles ha ocupado un tiempo mayor al previsto. Por lo tanto concluyo inmediatamente. Con un saludo y un augurio. El saludo, si bien afectuoso, está cargado de melancolía porque estoy imposibilitado de participar en el Encuentro. El augurio es el de un provechoso trabajo común y de un debate de alto nivel.

domingo, 27 de septiembre de 2009

WILFREDO SANGUINETI COMENTA EL LIBRO SOBRE "EL DESPIDO O LA VIOLENCIA DEL PODER PRIVADO"




En el blog de Wilfredo Sanguineti, se ha publicado esta amable y elogiosa crítica al libro de "El despido o laviolencia del poder privado", que se copia en esta entrada ante la satisfacción de los autores al leerlo. En la foto, el prologuista del libro, Umberto Romagnoli, en su última visita a Toledo con ocasión del Curso de Especialistas Latinoamericanos en Derecho del Trabajo y Relaciones Laborales.


La rebelión de la doctrina contra la violencia del poder privado
(WILFREDO SANGUINETI)
http://wilfredosanguineti.wordpress.com/2009/09/21/la-rebelion-de-la-doctrina-contra-la-violencia-del-poder-privado/#comment-61



Una de las características más llamativas de nuestra doctrina es, en opinión de quien esto escribe, su conformismo frente a las decisiones del legislador, por polémicas que éstas puedan ser.
Las opiniones y los comentarios críticos pueden hacerse antes de la aparición de las normas, pero ráramente después. Entonces prima la exégesis y el comentario de las consecuencias prácticas de lo normado, frente a la valoración crítica sobre su contenido.
Ejemplos pueden darse muchos. Entre ellos, los más llamativos son los relacionados con la “deslaboralización” de la actividad de transporte público y con la previsión de la posibilidad de eliminar la obligación de pago de los salarios de tramitación cuando, realizado el despido, el empresario reconoce su improcedencia poniendo a disposición del trabajador en el juzgado la indemnización correspondiente. Por sorprendente que parezca, en ambos casos, la reflexión doctrinal mayoritaria apuntó, no a poner de relieve el carácter francamente cuestionable del criterio en función del cual se decretaba la expulsión de la laboralidad del colectivo afectado o las sin duda muy negativas consecuencias que la operación legislativa de abaratamiento del despido era capaz de desplegar sobre la exigencia constitucional de causalidad y los derechos fundamentales del trabajador, sino principalmente a debatir sobre como debian ser “correctamente” aplicadas ambas figuras.
Por ello, constituye un acontecimiento singular la aparición de la obra El despido o la violencia del poder privado (Ed. Trotta, 2009), de la que son autores los profesores, además de queridos amigos, Antonio Baylos y Joaquín Pérez Rey.
En esta obra se aborda un viejo tema, como es el del despido, pero desde una perspectiva que, a fuerza de haber sido abandonada por la mayor parte de la doctrina, termina por ser francamente inovadora: el de su consideración como un acto del poder privado que lesiona un derecho fundamental del trabajador, como es el derecho al trabajo, consagrado por el artículo 35 de la Constitución española.
Bajo esta perspectiva, la obra recorre todos y cada uno de los temas clásicos del régimen jurídico del despido, pero adoptando siempre una perspectiva crítica que arroja nuevas luces sobre ellos y fuerza a replantearse viejas soluciones, hasta el momento “bendecidas” por el consenso, o más bien la pasividad, de la doctrina.
Pero, sobre todo, la obra postula una propuesta de reconstrucción del discurso laboralista, crítica y alternativa, que no sólo busca defender posiciones sino ganar espacios en el debate. La postulación de este nuevo discurso, que pudieramos llamar “neogarantista”, constituye, sin lugar a dudas, el aspecto más atractivo de esta interesante obra, cuya lectura recomiendo de la manera más entusiasta a los lectores de este blog.

miércoles, 23 de septiembre de 2009

REPRESION EN HONDURAS: HAY QUE ACABAR CON EL GOLPISMO ANTIDEMOCRÁTICO


El golpismo que se está desarrollando en Honduras ante la comunidad internacional es un hecho de una gravedad excepcional. No sólo porque habla de la impunidad de la violencia ejercida por los poderes económicos ante cualquier mínimo recorte de prerrogativas de los mismos, sino porque evidencia que la democracia no cuenta si puede afectar al interés de las clases dominantes. Este hecho es tremendamente inquietante porque deslegitima la política democrática como forma de gobierno y alienta otro tipo de formas de acción que necesariamente llevan consigo el sufrimiento de amplias capas de población. El sindicalismo internacional ha tomado partido por el restablecimiento de las libertades democráticas, y el comunicado que se inserta a continuación lo deja muy claro. Sería no obstante importante una posición firme no sólo de la OEA, sino de Estados Unidos y de la Unión Europea en la defensa del régimen constitucional y en la restitución de Mel Zelaya como presidente depuesto. La postura de la CSI, en sintonía con el bloque democrático americano, es el de forzar un acuerdo que permita la reconstitución democrática en aquel país, pero urge presionar de manera intensa para evitar las consecuencias terribles de la violencia golpista. Si triunfara el golpe de Estado, sería una pésima señal para el continente americano que tanto conoce de las soluciones autoritarias frente a iniciativas políticas que buscan la nivelación social. Es la hora de mostrar la solidaridad internacional más intensa con Honduras democrática.




Honduras en estado de sitio

Bruselas, 23 de septiembre de 2009 (CSI EnLínea): El Presidente legítimo de Honduras, Manuel Zelaya entro sorpresivamente en Honduras y esta refugiado en la Embajada de Brasil. Esto ha provocado una fuerte agresión del ejército hondureño que disperso brutalmente y con gases lacrimógenos a la multitud de manifestantes que coreaban cánticos a favor de Mel Zelaya. El Gobierno de Roberto Micheletti ha ordenado además cortar el agua y la luz de la embajada, dejando a todos sus ocupantes en una situación precaria. El edificio esta rodeado por militares encapuchados que toman posición en las casas vecinas a la Embajada.

Israel Salinas Secretario General de la CUT Honduras en una entrevista concedida al canal Tele sur declaró que Honduras está bajo un estado de sitio. Las afiliadas hondureñas de la CSI confirmó que frente al toque de queda declarado por el gobierno golpista, dejaron de operar el sistema de transporte y la mayoría de los servicios en la capital Tegucigalpa.

“El país está viviendo una crisis profunda y la única manera de salir de ella es el retorno a la constitucionalidad”, afirmó Salinas demostrando el apoyo del movimiento sindical hondureño a Manuel Zelaya. “Estamos a 87 días de lucha del Frente de Resistencia al Golpe de Estado y hay una sintonía del pueblo con el presidente legitimo”.

El dirigente de la CUTH confirmó el desalojo violento en la mañana de hoy de miles de manifestantes en las calles adyacentes a la embajada de Brasil aunque no ha podido precisar la existencia de muertos. Sin embargo, un reporte de Radio Progreso en Honduras ha confirmado el asesinato de un dirigente sindical del Instituto Nacional Agrario. Informes extra-oficiales hablan de 40 muertos.

Según informaciones recibidas, la policía y el ejercito habrían convertido los centros deportivos de Villa Olímpica y el Estadio Chochi Sosa en campos de concertación donde se utiliza la tortura. y en el día de ayer se tiraron bombas lacrimógenas a la sede del Comité de familiares detenidos y desaparecidos de Honduras (COFADEH) donde 80 personas, muchas mujeres y menores, que estaban en la manifestación se habían refugiado.

Desde el 28 de junio, día en que ocurrió el golpe de Estado, la CSI esta apoyando a sus afiliadas, la CUTH, la CGT y la CTH en su lucha por el retorno a la constitucionalidad en Honduras y hace un fuerte llamado al Gobierno de Micheletti a fin de que dialogue con el presidente Zelaya a los efectos de llegar a una solución rápida y así evitar que se agrave la situación.

domingo, 20 de septiembre de 2009

ACCIDENTE DE TRABAJO Y SISTEMA DE PRESTACIONES



La siniestralidad laboral como fenómeno social y su tratamiento jurídico a partir de la regulación del accidente de trabajo y de la responsabilidad derivada de las consecuencias del mismo es un tema que sigue siendo central en el Derecho del Trabajo y en la comprensión del sistema de relaciones laborales de un país determinado. La interpretación judicial al respecto es además muy extensa y en gran medida no homogénea. La labor de guía y de esclarecimiento de estas cuestiones no es fácil. Por eso la publicación de una obra colectiva, coordinada por la profesora titular de Derecho del trabajo en la UCLM, Maria José Romero, es una buena noticia porque se proyecta sobre los puntos nodales ya señalados. Como la coordinadora dice en la presentación a la obra, "la existencia de una consolidada y abrumadora doctrinal judicial con interpretaciones demasiado puntuales y meramente coyunturales en su alcance" emborronaban el examen completo del concepto y significado real del tratamiento jurídico del accidente de trabajo y de su acción protectora.



La obra, de la que al final se reproduce el índice, reúne a un grupo de profesores y magistrados que sin duda constituyen hoy un punto de referencia importante en la producción teórica y en la elaboración interpretativa del iusalboralismo español. Son profesores de cinco universidades españolas - Valencia, Islas Baleares, Vigo, Pompeu Fabra y Castilla La Mancha - y magistrados de tres tribunales superiores de justicia - Pais Vasco, Madrid y Castilla La Mancha, junto con uno de la Audiencia Nacional. En el libro se abordan fundamentalmente dos elementos. El concepto de accidente de trabajo, en general - que es explicado de manera exhaustiva por la coordinadora del libro, Maria José Romero -, en la presunción de laboralidad de los accidentes en tanto sucedan en el lugar y tiempo de trabajo - que abordan Jaime Cabeza y Francisca Fernandez Prol - y en sus determinaciones concretas más celebradas, como el accidente in itinere - cuyas nuevas perspectivas jurisprudenciales son explicadas por Amparo Ballester. Junto a ello, el muy actual tema de las enfermedades del trabajo y las enfermedades profesionales. El primer tema lo abordan Juan López Gandía y Daniel Toscani y el segundo Chelo Chacartegui. Otros aspectos más concretos de esta institución son analizados por los magistrados Petra García Márquez y Emilio Palomo, referidas tanto al supuesto específico de accidentes durante el desempeño de cargos electivos de carácter sindical, como a la concurrencia del dolo y la culpa como circunstancias que inhiben el tratamiento protector ante el accidente laboral.



El segundo de los temas es, como no podía ser menos, un verdadero "clásico" en este asunto, la problemática de la responsabilidad en materia de contingencias profesionales, tanto en supuestos de especial litigiosidad como la falta de afiliación, alta y cotización al sistema, que aborda Ricardo Bodas como en lo referido a la institución del recargo de prestaciones por omisión de medidas de seguridad, tratado también por el magistrado Juan Miguel Torres Andrés y, en fin, a la exigencia de responsabilidad civil por lesiones o daños derivados del accidente de trabajo, cuyo "estado actual de la cuestión" analiza Carlos Alfonso Mellado como cierre del libro.

Es este un volumen didáctico y necesario para conocer de forma inmediata el marco jurídico que se ha construido en nuestro país como perímetro de protección en materia laboral del accidente de trabajo, es decir, tanto en lo relativo a qué se debe entender por tal y el funcionamiento del esquema de aseguramiento que lo sustenta, todavía anclado por cierto en una de las primeras técnicas de protección que anteceden al esquema de la Seguridad Social como complejo de prestaciones en amparo de situaciones de necesidad en el marco de un Estado social. Cumple así la obra su función informativa y formativa, manteniendo pese a la cantidad de autores, un nivel muy homogéneo de exposición y de profundidad crítica.

( En la foto, un grupo de compañeras del Taller de Negociación de la Fundación The Parapanda University, felicitan a la coordinadora del libro en una pausa del trabajo).







Accidente de trabajo y sistema de prestaciones
ISBN 978-84-96721-87-6
Coordinador
Romero Ródenas, Maria José
Colección Estudios - Formato 17x24 cm - 308 páginas - Editado 2009 - 30 Euros




INDICE DEL LIBRO

Concepto y elementos integrantes del accidente de trabajo en la doctrina judicial.

Trayecto y concepto de accidente de trabajo: nuevas perspectivas en torno al accidente in itinere y al accidente en misión.

Las enfermedades del trabajo. Comentario al art. 115 de la LGSS.

Accidente de trabajo con ocasión o por consecuencia del desempeño de cargos electivos de carácter sindical [art. 115.2 B) de la LGSS].

El dolo y la imprudencia temeraria como circunstancias excluyentes del concepto de accidente de trabajo.

Presunción de laboralidad de los accidentes acaecidos en el lugar y tiempo de trabajo (art. 115.3 LGSS).

La protección reforzada de las contingencias profesionales en el ordenamiento jurídico español.

Sistemas de responsabilidades en materia de contingencias profesionales, en particular, en los supuestos de falta de afiliación, alta y cotización.

El recargo de prestaciones por omisión de medidas de seguridad.

Responsabilidad civil por accidente de trabajo: estado actual de la cuestión.

viernes, 4 de septiembre de 2009

EL LIBRO "EL DESPIDO O LA VIOLENCIA DEL PODER PRIVADO", TRADUCIDO AL PORTUGUÉS EN BRASIL


Finalizadas las vacaciones de verano, este blog renauda sus páginas con la noticia de la traducción del libro de Antonio Baylos y Joaquín Pérez Rey al portugués. La editorial LTR, de Sâo Paulo, en Brasil, ha publicado el libro A dispensa o a violência do poder privado, con traducción de la magistrada de trabajo Luciana Kaplan, profesora permanente del curso de posgrado en derechos humanos que organiza en la Universidad Pablo de Olavide el profesor Joaquín Herrera Flores. El libro se está presentando en la actualidad en un Congreso nacional de Abogados Laboralistas en Belo Horizonte, en el Estado de Minas Gerais, al que asisten mas de un millar de abogados y asesores sindicales y en el que interviene como ponente invitado Joaquín Pérez Rey. A esa buena noticia se une la publicación en julio de la segunda edición del libro en la Editorial Trotta.



Este es el texto que presenta la obra en portugués:

Título: DISPENSA OU A VIOLÊNCIA DO PODER PRIVADO, A
Sub-Título:
Autor: ANTONIO BAYLOS GRAU E JOAQUÍN PÉREZ REY
Coordenador:
Edição: - 2009, AGOSTO
Num. de paginas: 176
Código de Venda: 4088.0
ISBN: 9788536114088

Resumo: A dispensa individual é considerada, academicamente, um tema clássico, situado entre o contrato de trabalho e a organização da empresa. No espaço midiático e no debate político, no entanto, a dispensa é medida em termos de custo, ou seja, do dinheiro que é preciso ter para dispensar um trabalhador, se o custo é caro ou barato. Em meio à crise econômica, estes elementos puramente mercantilizadores do valor do trabalho estão ainda mais presentes.
Este livro, ao contrário, inscreve-se em uma direção diferente. Relaciona politicamente a dispensa com o direito ao trabalho, reconhecido na Constituição, e reivindica a importância social, econômica e jurídica do trabalho como forma de sobrevivência da maioria da população e como condição de cidadania. Nesta perspectiva, a dispensa aparece como um ato de violência do poder privado empresarial, regulado e limitado em sua potencialidade lesiva ao trabalho tido como status de cidadania social. A dispensa tem de ser reconduzida à linguagem dos direitos sem que se possa defender seu deslizamento para a linguagem do dinheiro e da imposição do poder privado. Há uma obstinação em manter essa propensão e uma interpretação jurisprudencial cujo discurso é majoritariamente neoliberal e uma doutrina que aceita estas tendências com pouco contraste.
O livro A dispensa ou a violência do poder privado reflete criticamente sobre estes temas, desde um narrativismo jurídico “pró-laborista”, que conecta com uma tradição da análise ideológica do direito e que define um “modo de estar” dos juristas do trabalho na produção científica sobre esta matéria.

Preço: R$ 40,00