INTERVENCIÓN DEL DELEGADO DE LOS TRABAJADORES ESPAÑOLES EN LA OIT

En la 101ª Conferencia Internacional del Trabajo, que se celebra en Ginebra, el representante de la delegación española de los trabajadores, que este año ha correspondido a Javier Doz, secretario confederal de internacional de CCOO, mantuvo el 8 de junio la intervención que a continuación transcribimos en su integridad

INTERVENCIÓN DEL DELEGADO DE LOS TRABAJADORES ESPAÑOLES

EN LA 101ª REUNIÓN DE LA CONFERENCIA INTERNACIONAL DEL

TRABAJO

Ginebra, 8 de junio de 2012

Señor Presidente, señoras y señores delegados:

En primer lugar, expreso mi profundo agradecimiento a Juan Somavía por el gran Trabajo realizado al frente de la OIT, y felicito a Guy Ryder por su elección como nuevo director general. Le deseamos lo mejor, en bien de los derechos laborales y sindicales, de la generalización del trabajo decente y del fortalecimiento del papel de la OIT. Mi aprobación al Informe del Consejo y a la Memoria del Director General.

Un hecho insólito ha enturbiado esta Conferencia: el veto de la delegación de los empleadores al tratamiento de las denuncias por vulneración del derecho de huelga. Llamamos la atención a todas las partes integrantes de la OIT sobre lo insostenible de esta actitud. Atenta contra los principios básicos de su funcionamiento y bloquea su instrumento de trabajo más importante. Los empleadores tienen que reconsiderar su posición forzosamente.

Tras más de cuatro años de crisis económica y dos de políticas de austeridad y de reformas / recortes de los derechos laborales y sociales, la situación económica y social de España es de una extrema gravedad. Caminamos hacia los seis millones de parados, el 25% de la población activa, y el paro juvenil ya ha superado el 50%.

El actual gobierno del Partido Popular ha radicalizado la aplicación de las citadas políticas, impuestas, con distintos grados, a todos los países de la Unión Europea por sus instituciones políticas bajo el dictado del gobierno alemán. El resultado en nuestro país, en muchos otros y en el conjunto de la UE .es un fracaso absoluto. No sólo no se han conseguido sus objetivos explícitos sobre deudas soberanas y déficits, sino que hoy todo está mucho peor que en mayo de 2010. La prima de riesgo de la deuda española es 3,5 veces superior a la existente antes de aplicar estas políticas que supuestamente iban a “hacernos recobrar la confianza de los mercados”. El desempleo se ha vuelto a desbocar, se ha pasado de la frágil recuperación a una nueva recesión y tampoco podrán alcanzarse los objetivos de reducción del déficit, a pesar de los brutales ajustes presupuestarios que han sumado 50.000 millones de euros.

No podía ser de otra manera cuando se deprimen conscientemente todos los factores que configuran la demanda interna, en España y en toda la UE simultáneamente, y no se establece ninguna medida de estímulo del crecimiento y del empleo. Sólo el dogmatismo ideológico de quienes hoy gobiernan España y Europa puede explicar tal perseverancia en el error. El conservadurismo neoliberal y antikeynesiano olvida por completo todas las lecciones de la historia económica.

 

El segundo gran error es pensar que se puede compensar los efectos depresivos de la fuerte y simultánea disminución del consumo y la inversión, públicos y privados, mediante el recorte de los salarios y los derechos sociales y laborales, para así “ganar competitividad y la confianza de los mercados”. Como era de prever está sucediendo todo lo contario: más desempleo, más recesión y más desconfianza. Estudios muy recientes del FMI demuestran que no existe correlación alguna entre creación de empleo y reformas laborales.

Las consecuencias de todo esto, en España y buena parte de Europa, son desoladoras. Además de las mencionadas: fuerte aumento de la pobreza y la desigualdad social y profundo deterioro de los servicios públicos y de los sistemas de protección social. Las medidas adoptadas hasta el momento han supuesto el despido de 105.000 empleados públicos. Sólo los nuevos recortes en educación pueden implicar, si las movilizaciones sociales no lo impiden, el despido de más de 80.000 profesores y un notable deterioro de la calidad de la enseñanza pública. Si a ello unimos la drástica reducción de los gastos en I+D+i, cabe decir que nuestros gobernantes no sólo están sacrificando nuestro presente sino nuestro futuro como nación.

La percepción mayoritaria en nuestras sociedades, por encima de las preferencias políticas, de que los gobiernos están aplicando unas políticas tan equivocadas como injustas está produciendo un peligroso efecto de deslegitimación de las instituciones democráticas. Las europeas, carentes de liderazgo político alguno, han llevado a la UE a la peor crisis de su historia, poniendo en juego la propia existencia del proyecto político más importante del Siglo XX. ¡Cómo es posible que la Comisión, el Consejo y el Banco Central europeos, instituciones no elegidas por los ciudadanos, se permitan imponer o proponer la vulneración de constituciones y leyes nacionales, convenios de la OIT, convenios colectivos y acuerdos del dialogo social! Esto ha ocurrido en Grecia, Portugal y otros países. En España, la Comisión Europea acaba de proponer, en sus observaciones al Plan anual de reformas, la vulneración del muy importante Acuerdo tripartito de reforma del sistema de pensiones, de enero de 2011.

Cuando se actúa así, cuando se quiere basar la competitividad en bajos salarios y escasos derechos, hay que sacrificar el diálogo social y la negociación colectiva. Es lo que ha sucedido en España, que hasta hace muy poco tiempo era puesta, con razón, por la OIT como uno de los países con diálogo social más fructífero. CC OO y UGT han dado sobradísimas muestras de su voluntad y capacidad para negociar y acordar con los empresarios y con gobiernos de distinto signo político. Sin embargo, el presidente del gobierno, D. Mariano Rajoy, se niega a recibir a sus secretarios generales, en medio de una situación de emergencia económica y social sin precedentes. Eso no ha sucedido nunca en la democracia española. Y peor aún: la reforma laboral de mayor envergadura de nuestra historia democrática ha sido aprobada por decreto-ley, a principios de febrero, sin diálogo alguno con los interlocutores sociales. Y lo ha hecho sólo trece días después de que UGT y CC OO suscribieran con CEOE y CEPYME un acuerdo sobre salarios, empleo y negociación colectiva para los próximos cuatro años con sacrificios en salarios, flexibilidad negociada y primacía del empleo. El Acuerdo fue olvidado y vulnerado por el Gobierno en su reforma laboral cuyos principales objetivos son facilitar y abaratar el despido, debilitar la negociación colectiva y conceder al empresario la facultad de bajar los salarios y modificar las condiciones de trabajo unilateralmente.

 

Por primera vez en la historia de la España democrática CC OO y UGT hemos presentado ante la OIT sendas quejas contra el Gobierno de España, por violación de los derechos relacionados con el despido de trabajadores, al vulnerarse el Convenio 158, y por violación de la libertad sindical y del derecho a la negociación colectiva, al vulnerarse los convenios 87, 98 y 154. El sólo hecho de probarse la vulneración de estos convenios -que los son flagrantemente en al menos ocho supuestos-, sería motivo de inconstitucionalidad de acuerdo con la jurisprudencia del Tribunal Constitucional.

 

El sindicalismo español está luchando contra este estado de cosas con todos los medios a su alcance, siendo apoyado por la mayoría de los trabajadores y amplios sectores de la ciudadanía en manifestaciones masivas y en la huelga general del pasado 29 de marzo. Lo vamos a seguir haciendo, en España y en Europa, acompañando la protesta con propuestas sobre deuda, equilibrio fiscal, crecimiento, empleo, gobierno económico de Europa y política fiscal, reforzamiento y sostenibilidad del Estado de bienestar, etc., que son mucho más justas y eficaces que las fracasadas políticas que padecemos.

 

Y seguiremos luchando por la restauración del diálogo social y la negociación colectiva que son esenciales para salir de la crisis. Y pese a la merecida pérdida de credibilidad de la UE, por sus políticas tan profundamente antisociales, decimos que la solución es “más Europa”, pero no más de esta mala Europa, sino de una nueva Europa que sea capaz de utilizar sus grandes potencialidades y la solidaridad entre sus Estados para salir de la crisis con políticas que preserven su modelo social. El compromiso del sindicalismo europeo con Europa pasa necesariamente por la refundación de la UE en base a un Nuevo Contrato Social Europeo y la profunda democratización de todas sus instituciones.

Javier Doz

Delegado de los Trabajadores de España

INFORMACIÓN SOBRE EL PANORAMA SINDICAL EUROPEO EN LA OIT

El 7 de junio, durante la Conferencia de la OIT en Ginebra,  representantes del sindicalismo europeo se reunieron para informar a los participantes de otros países sobre la situación laboral en el continente, y las estrategias sindicales dirigidas a influir sobre ella. El corresponsal en Ginebra del Parapanda Tribune, el muy conspicuo Alvaro Orsatti - en la foto con otros corresponsales extranjros destacados en la bella ciudad suiza- nos manda esta detallada crónica.

Fueron tres las  centrales  representadas: UGT-España,  por  Candido Méndez, CCOO, España, por Ignacio Fernandez Toxo, DGB-Alemania, por   Wolfgang Luterbach, de DGB-Alemania,  y GSEE-Grecia, por  Zoe Lamara-Tzotze.    Asimismo, intervinieron CSI, por Sharan Burrow y Luc Coortebeck y CES, por Bernardette Segol. 

 

El origen de la reunión fue informar sobre la denuncia (presentada en mayo ante la OIT)  de las dos centrales españolas sobre la reforma laboral en ese país.   Pero la reunión se realizó en momentos en que los empleadores acababan de llevar a la suspensión de la discusión de los casos nacionales en la Conferencia, por lo que éste fue un segundo tema permanentemente mencionado por los expositores. 

España

Cándido Méndez  planteó que el sindicalismo español, en 2011-12, hizo un ejercicio valioso de búsqueda de equilibrios, con la firma de dos acuerdos: el primero sobre pensiones y el segundo sobre contención salarial y negociación colectiva, que reconocían  la presencia de la crisis y buscaba preservar principios de equilibrio.  El único secreto para que las reformas laborales  tengan algún efecto positivo es que sean negociadas, pero éste no fue el caso: la reforma del nuevo gobierno fue impuesta y fracasará, al no resolver el paro.  Esta reforma busca también una alteración sustancial en los valores vigentes en el campo laboral: la negociación colectiva y la garantía de tutela judicial.    Se busca reproducir el comportamiento de la sra. Thatcher en su momento, violentando el dialogo social.  Pero habrá un fracaso económico, político y moral de estas políticas.   Puede decirse también, como lo ha hecho Habermas, que por primera vez en Europa también está en peligro la democracia.  La economía de mercado es compatible con la democracia cuando se la practica como economía social de mercado.

Méndez terminó aludiendo a lo que podría ser el título de esta nota: “el sindicalismo tiene vocación de salmón de río de montaña: nada contra la corriente. Pero otra cosa es nadar con las manos atadas y un lastre en los pies, mientras las políticas de ajuste entierran a la sociedad, y los gobiernos piden que escarbemos, con lo que nos sumergimos un poco más. Oírnos nos oyen, pero no nos escuchan. En cierto momento hay que actuar, pasando del dicho al hecho”. 

Fernández Toxo comenzó diciendo que “no todo va mal en España: lo que va muy bien es la unidad sindical de acción entre CCOO y UGT”.   Esto es patente desde el giro neoliberal iniciado en mayo del 2010.   En el plano europeo, propuso reflexionar sobre “la propia idea de Europa, en cuanto a un mal punto de partida y de concepción de la unión monetaria: el euro nació sin instrumentos de gobierno  (fiscalidad, presupuesto, reserva federal) que permitan contrarrestar la presión financiero.  Europa presenta un flanco débil ante los mercados, y la dinámica de reformas es un subproducto de esta situación.  Se intenta un cambio de paradigma respecto del pacto social implícito de posguerra: el Modelo Social Europeo.  Se considera que, al incorporarse a la economía global actual, Europa no podría sostener el modelo global, si quiere competir con ventaja. Los dos grandes cambios son el cuanto a la primera distribución de la riqueza, vía negociación colectiva, y la segunda, a través de los impuestos y cotizaciones.  Compartió el enfoque sobre la pérdida de calidad de la democracia, ejemplificando con la casi unanimidad en la no realización de referéndum respecto del ajuste.

Frente a esta situación, el sindicalismo es la “última trinchera”, lo que otros consideran una “rémora” para que este programa se instale definitivamente.

Se necesita combatir estas políticas en el propio espacio europeo, presentando alternativas en lo económico y social, además de “salir a la calle”. Es el objetivo de la  propuesta de Contrato Social de la CES, para movilizar a la población.

Alemania

DGB  se propuso destacar que la situación laboral en Alemania es tan grave como en los otros países de la región,  lo que se evidencia en  la fuerte presencia de la precarización laboral en Alemania: 7.7 millones, con un crecimiento del 45% en diez años.  Situaciones como la cesión de trabajadores por agencias de trabajo temporal han crecido aún más: 150% en ese mismo lapso.  Por ello, es solidaria con las huelgas en Grecia y España así como con los jóvenes que se largan a la calle, en la batalla común contra la demonización del Estado Social.  Los sindicatos no solo deben luchar a favor de una mejora en las condiciones materiales sino defender los logros de la democracia y el Estado Social, respecto de los cuales pareciera que los gobiernos no son capaces de garantizarlos plenamente.  DGB terminó prometiendo su participación en  favor de la causa sindical española.

Europa

La CES anunció la decisión que acababa de tomarse en la Confederación respecto de la presentación a fin de mes, en ocasión de la Cumbre Europea,  de una propuesta de Pacto Social.   El objetivo es la búsqueda de un cambio en la retórica y en la mitología que actualmente los gobiernos utilizan en relación a la crisis.  Teniendo en cuenta que el sindicalismo está convencido que la receta actual no va a funcionar.  Se observan algunas reacciones de los gobiernos que van en la dirección correcta del crecimiento, pero  ello no es exactamente lo que quiere el sindicalismo, ya que también se piden reformas estructurales que mantienen características tradicionales.   La propuesta de Pacto está dirigida a señalar que los ciudadanos no desean esta Europa. Y que por ello no van a apoyar a una Union Europea que eche por tierra lo alcanzado.

Sharan Burrow intervino brevemente para destacar el aumento de la desigualdad y la pobreza, así como a sincerarse sobre que la próxima generación muy posiblemente vivirá peor que sus padres, mientras que los bancos siguen siendo rescatados y se ataca a  los  trabajadores, mediante una “guerra laboral”, en un contexto general que ha sido “secuestrado”.   Se necesita retomar una mejor distribución del ingreso mediante la negociación colectiva y crear una unión fiscal y política.  También felicitó a las centrales españolas por el acuerdo sobre negociación colectiva, el cual, si bien fue finalmente pisoteado, era  excepcional y maduro,

La ofensiva antidemocrática de los empleadores en OIT

Sobre el  episodio que acababa de desarrollarse  en la Conferencia, según el cual los empleadores se habían negado a que se discutieran las violaciones más graves de derechos sindicales en el mundo. Se bloqueó así la discusión de algunos de los peores casos de violaciones de los derechos de los trabajadores y trabajadoras en la Conferencia anual de la OIT en Ginebra, y eso que desde 1926, la Conferencia ha discutido los casos más graves incluidos en el informe anual del Comité de Expertos de la OIT, una instancia de 17 miembros integrada por eminentes juristas internacionales e independientes. Rompiendo claramente esta tradición y estas reglas, la Organización Internacional de Empleadores (OIE) se había negado a discutir los casos. La excusa fué la amenaza que representaba para el interés empresarial el ejercicio del derecho de huelga. "Los empleadores han secuestrado el proceso basándose en una convicción ideológica equivocada según la cual el derecho de huelga, garantizado por numerosas leyes, constituciones nacionales e instrumentos internacionales, constituye una amenaza para la codicia corporativa", de forma que "los grupos de empleadores están tratando de socavar uno de los mecanismos más eficaces de los derechos humanos en el sistema internacional. Esta postura podría hacer que sus empresas miembros menos responsables obtengan unos pocos beneficios más y sostengan gobiernos que permiten, o incluso fomentan, la violencia contra los que trabajan. Sin embargo, lo harán a costa de las vidas y el sustento de algunos de los trabajadores y trabajadoras más vulnerables del mundo".

Sharan Burrow se preguntò sobre “qué persona puede hablar contra el derecho a huelga”? También Fernández Toxo consideró que lo sucedido fue una estrategia predeterminada de los empleadores, que ojalá quede como un episodio desagradable y no influya  en el futuro.  Asimismo, Luterbach consideró que, por un lado, fue  un “ejercicio de soberbia empresarial y de venganza barata de malos perdedores  por el nombramiento de Guy Ryder como director general de OIT y, por el otro,   un ataque frontal a toda la institución.  Lo que hay detrás es un proyecto de largo plazo por debilitar a la OIT, ante lo cual hay que reaccionar en forma contundente”.  

Desde Ginebra, Alvaro Orsatti.

UNA TRISTE NOTICIA: FALLECE HELIOS SARTHOU

Ha fallecido Helios Sarthou, en Montevideo, de un infarto cerebral. Tenía 86 años. Helios era un  abogado y profesor universitario excepcional, claramente posicionado en la izquierda política y sindical. Fué fundador del Frente Amplio en 1971,fué diputado por Montevideo y senador, destacando por sus ácidas críticas al neoliberalismo de los 90 en Uruguay, con el gobierno de Lacalle. Mantenía además de la política una extensa actividad profesional y académica.

Tuvimos ocasión de mantener una buena relación amistosa en nuestros encuentros académicos, las más de las veces en Montevideo, en la Universidad de la República, en seminarios organziados por Oscar Ermida, hace un año también desaparecido.

En un correo de hoy en el que nos comunica a Joaquín Aparicio y a mi la noticia del fallecimiento, Guillermo Gianibelli nos recordaba un viaje a Montevideo en plena campaña electoral en donde Helios nos iba citando a horas sucesivas pero nunca llegaba, enredado en mítines y discusiones sobre el futuro progresista de la república. El correo de Guillermo resume muy bien nuestras sensaciones al respecto.

Queridos Antonio y Joaquín,

Una triste noticia de sábado. Murió hoy en Montevideo el gran Helios.

Siempre lo recordaremos, en lo personal, con aquel día en que nos llamaba recurrentemente desde lugares ignotos de la ciudad subido a alguna tarima y arengando desde la tribuna y nosotros en un hotel montevideano esperábamos para saludarlo. Creo que nunca ocurrió, al menos ese día. Pero así era Helios, pura vitalidad y honestidad. Para con todos.

En otra oportunidad quedamos en encontrarse conmigo en el Parlamento, donde era Senador Nacional, cuando llego había una larga fila de personas en la puerta de su oficina. Esperé por varias horas hasta que atendió al último. Luego nos fuimos a caminar por la bella Ciudad Vieja y a cada paso se escuchaba “eh Helios!!”, todos lo saludaban. Así era.

Y podríamos seguir recordándolo por eso, por sus convicciones, por la inalterabilidad de su pensamiento libre y comprometido con una sociedad también libre y solidaria.

Así es. Un saludo emocionado y solidario para los compañeros y amigos uruguayos en este día triste para el derecho del trabajo latinoamericano.